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青冈

#1  河套地区开发与大陆舆论宣传之弊

河套地区开发与大陆舆论宣传之弊

深圳河是香港和深圳之间的界河,汇入深圳湾之前,在狭窄的低地上九曲回肠。河道一弯曲,水流不畅,夏季雨水大的时候就容易漫漶。1997年,深港合作治理深圳河,裁弯取直,于是弄出来一块将近1平方公里的河套地区。因为河道拉直,原属于深圳管辖的河北地区变成了河南地区,按照边界规定,深圳河的河南地区要归香港管辖。当年,深港两地政府曾就河套地区的归属发生过争议,后来国务院规定,河套地区所有权归深圳所有,但管理权属香港。

深圳经过近三十年的开发,原划定的324平方公里经济特区内已再无土地可供利用,欲快速发展经济,土地是第一资源。在寸土寸金的深圳地区,土地已经是稀缺的,改造旧城旧村的成本巨大,终于借助大力推进深圳与香港合作的契机,消失在人们记忆中的河套地区重新被提出来。
河套地区是块处女地。站在三百多米的赛格大厦顶层,可以清晰地看见沿深圳河的香港一侧,水草丰美,绿意盈盈,而河对岸的深圳则高楼林立,鳞次栉比。河这边是现代城市文明,河那边原始自然文明,河套地区还在原始着。

2003年CEPA(内地与香港更紧密经贸关系安排)实施之后,深圳加快了与香港合作的步伐,社会各界从各个角度阐述与香港合作的可能性。河套地区的开发一再被提及,深圳市政治协商会议的委员们每年都推出要求加强深港合作共同开发河套地区的提案,针对河套地区的开发,提出了深港共建大学城、发展高科技产业园区、促进旅游会展业等种种想法。
2005年9月,深圳市市长访港,正式与港府就河套地区开发问题进行行政磋商。在政府的主导下,社会各界的积极性都被调动起来,尤其在2008年深圳市人民代表大会以及政治协商会议期间,河套开发成为使用频率最高的词汇。两会(人大和政协)之后,新闻媒体推波助澜,河套开发被连篇累牍地报道,深圳本地媒体《深圳特区报》、《深圳商报》、《晶报》和《深圳晚报》都铆足了马力,配合政府的施政方略,力图达到要全体市民了解河套地区,支持河套地区的开发。

媒体在政府掌控之下,有一个好处,那就是可以真正起到“喉舌”的作用,集中全部的声音传播政府的主张,当整个社会只有一种声音的时候,人们就很容易被打动,况且现代社会纷纭复杂,每个人都只能熟悉自己的一小块领地,绝大多数的问题只能依赖专家和媒体的看法。如果专家和媒体协同起来帮政府出谋划策,普通市民就更加难以对即将开展的重大项目进行辨别。报纸和电视都是政府所有的,政府可以相当自然地利用媒体推行自己的施政方略,而媒体又责无旁贷地为政府摇旗呐喊。

河套地区其实非常特别,特别之处就在于河套地区毗邻两块重要的自然保护区,一处是深圳的红树林国家自然保护区,另一处则是被列为《拉姆萨尔湿地公约》的香港米埔保护区,两块保护区隔着深圳湾东端相互对面。两块保护区距离河套地区大约都在1公里之内,河套地区和香港新界北区连为一体,因没有工业开发,呈现着浓郁的渔耕景观,那里是保护区的天然缓冲地带,许多涉禽常在那里觅食。河套地区不仅仅是鸟类的家园,也是蜻蜓、蝴蝶等生物的栖息所,在现代都市圈的包围之下,弥足珍贵。米埔和红树林两块保护区是西伯利亚——澳洲之间的鸟类迁徙中转站,黑脸琵鹭、卷羽鹈鹕、黑嘴鸥等多种珍稀鸟类于此生息。可以设想一下,河套地区一开发,立即将深圳湾两处保护区的东部缓冲带割裂,包括鸟类在内的多种生物将再次失去一块赖以为生的家园,而且经济发展也将对鸟类的存留产生不可预估的影响。

深圳三十年的开发和发达史,可以看作是对土地的掠夺史,1900多平方公里的土地除掉山地,开发殆尽,相比较而言,香港开埠一百多年,青山秀水,十分珍视每一寸土地的开发和使用。一个国家或城市经济发展的质量,重的是内涵,粗放型经营总不是个路子,如果依赖不停地开发土地,1万平方公里面积的城市都嫌小,首都北京就这么个发展模式。
从经济总量上来看,深圳现在应该也可以了,其实没必要再追求高大全。河套地区按照有些学者的估计,每年可以新增个几十亿的产值,但是从生态保护的角度来看,未来的世纪内自然和环境的价值将远远超越经济发展的价值,几十个亿甚至几百个亿根本无法恢复生态,更何况包括黑脸琵鹭一类的稀有鸟种全球也不过就三千只左右,一旦灭亡,不可再生,所以无论我们做什么样的预防措施,都不为过。

如今,舆论都一边倒了,河套地区的开发看上去势在必行,大陆政府是有这个好处,只要想干的事,就能动员一切力量,最后没有办不成的。我其实挺为这种传媒悲哀的,成了解说器和传声筒了,如果能有另一种声音,效果可能会有所不同。
因为深圳和香港是两种绝然不同的体制,香港政府的权力小得很,在河套开发的问题上,香港一直非常审慎,所以我又非常期待香港当地的民间环保组织等能尽可能地发挥作用,如果能迫使港府将河套地区开发的项目流产,就是最令人兴奋的结局。没有香港的同意,深圳单方面无法开发河套地区。我们超过千万人口的城市已经足够大了,我们固有的城市病还远远没有解决,该到了给发展划个上限的时候了,而且深圳的发展模式也该画上句号了。

2008/4/21。


2008-4-21 04:06
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青冈

#2  

河对岸即为河套地区。

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2008-4-21 04:08
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xw

#3  

河套地区在内蒙吧,那么大一片,怎么又搬到深圳去了.

这样混乱地名是很不好的.


2008-4-21 09:47
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青冈

#4  



引用:
Originally posted by xw at 2008-4-21 02:47 PM:
河套地区在内蒙吧,那么大一片,怎么又搬到深圳去了.

有河的地方就有河套啊。内蒙的是大河套。:)


2008-4-21 09:52
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