国家广电总局开放门户
电影融资政策松动民营企业谁抢先机
http://www.cnnb.com.cn 　　中国宁波网　　2月26日 8:04

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    图：photocome

    东南商报讯本月19日，国家广电总局正式对外公布了《关于加快电影产业发展的若干意见》。《意见》指出，国家将调整电影融资政策，允许并鼓励多元化资本的进入，电影院线将首次对系统外资本开放，包括民营资本等将可以独资建院线。
    《意见》指出：国家鼓励系统内外国有、民营资本参股、控股或者独资组建院线，影院可自主选择院线合作，鼓励院线之间公平竞争，在竞争中推动电影市场繁荣发展。
    实际上，在2003年底的全国电影工作会议上，有关方面就已透露电影院线将向电影系统外资本放开的消息，相关企业也捕捉到这一信息，进入院线市场。抢得头口水的是广东院线，浙江横店集团娱乐有限公司持股珠江电影院线有线公司40％。
    《意见》还指出，要加快院线整合，扩大院线规模，鼓励以跨省院线为龙头，以资产或契约联结形式紧密整合，拓宽融资渠道，扩大规模经营，以不同形式进行资本结构改造。
    值得关注的是，尽管《意见》指出民营资本可以单独组建院线，但业内人士认为，电影系统外资本可能更多地倾向于参股或控股目前的院线。
    据悉，如果参股国内院线，参股方要在3年内出资不少于3000万元，用于投资在院线中新建或改建电影院。如果控股国内院线，控股方在这方面的投资要在3年内至少达到4000万元，独资组建院线，则要3年内出到5000万元。
    对此，业内有关人士指出，《意见》的出台无论对于现有的院线，还是整个电影产业，都是利好。这意味着中国的院线将掀起新一轮的资本并购潮，同时也有望涌现出一批新的院线。中国院线将掀起一阵扩军潮。
    据悉，目前全国已有院线35条。

    相关利好
    利用国债资金改造大型国有制片基地
    《关于加快电影产业发展的若干意见》称，将进一步通过财税政策调节并加大对电影企业进入市场运营的力度。设立专项资金加大对国家鼓励的重点影片、少数民族影片、农村影片（包括农村实用科教片）、儿童影片和动画片等进行长期扶持，对国产动画片专业制作机构争取免税政策。
    同时，利用国债资金扶持历史悠久、影响深远的大型国有制片基地。而经批准对新成立的电影制作、发行、放映企业，免征1~3年企业所得税，作为文化体制改革试点单位的电影集团，可合并缴纳企业所得税。电影企业纳税确有困难的，可申请减免经营用土地和房产的城镇土地使用税、房产税。用贷款贴息或补助政策扶持城镇电影院改建。